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山东平邑一高效农业光伏科技项目涉嫌诈骗
http://www.020new.net   来源:   2018-12-06 10:38:13  

  (原标题:山东平邑一高效农业光伏科技项目涉嫌诈骗)
  山东省平邑县白彦镇承建大棚施工的几家公司自施工以来,按照合同约定付款期限早过了,可是,从来没有接收到过一分工程款,共涉及(一部分是农民工工资)1300万元左右。几位施工当事人后来经过调查了解:该项目没有经过有关部门批准,属于典型的虚构项目、欺骗施工公司施工、骗取施工人的保证金行为,涉嫌诈骗!

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  2018年9月27日,几位施工当事人在其代理律师的陪同下,向平邑县公安局经侦大队进行了报案。
  事情经过
  中科华睿建设工程有限公司江苏分公司此项目负责人姚光耀介绍,2017年8月16日,上海蓬优建筑工程有限公司法人代表冯明阳找到他,告知其承接了“平邑县白彦镇高效农业光伏科技项目”,明确指出:项目合法,并且承诺一定按时结算工程款,随后姚光耀代表中科华睿建设工程有限公司江苏分公司和上海蓬优建筑工程有限公司法人代表冯明阳签订了承建“平邑县白彦镇高效农业光伏科技项目”大棚建设(一期),约定共建设40万平米的大棚,按照冯明阳的要求,姚光耀给冯缴纳了20万元的保证金,随后,组织人员进场进行了施工。
  姚光耀解释,截止2017年底,对方没有按照合同约定进行付款,自己这边已垫付七百三十多万元人民币了,农民工为了讨要工资,多次到平邑县政府和白彦镇政府索要结果,甚至到了跳楼的地步,无奈之下,姚光耀只好变卖家产,自己垫付了150万元左右的农民工工资。

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  另一位承建大棚二期工程的受害者蔡春辉告诉记者,2017年9月12日,他以上海启乐劳务服务有限公司经过第三人签包的“平邑县白彦镇高效农业光伏科技项目”,缴纳5万元保证金后开始施工,截止2017年底,先后垫付了400多万元人民币,至今,平邑县果丰樱桃种植专业合作社和上海蓬优建筑工程有限公司没有按照合同支付过一分工程款。
  三期工程大棚工程承建商葛恒杰是江苏沭阳人,他十分气愤的向记者介绍,2017年9月,他经过第三方签订了“平邑县白彦镇高效农业光伏科技项目”,也是缴纳了5万元的保证金,截止2017年12月,他实际施工垫付工程款120多万元,平邑县果丰樱桃种植专业合作社和上海蓬优建筑工程有限公司没有按照合同履行,他至今没有拿到合同约定的工程款。
  虚假项目
  一直没有按照约定支付工程款,引起了姚光耀的怀疑,经过和蔡春辉、葛恒杰后来多方了解到,该项目业主“平邑县果丰樱桃种植专业合作社”负责人是李娟,她曾经公开称:准备投资2亿元,建设“平邑县白彦镇高效农业光伏科技项目”项目,她自知自身没有这个经济实力,所以,她在上海蓬优建筑工程有限公司法人代表冯明阳的“帮助下”,明知该项目没有批准,但是依然共同虚构了该项目,欺骗施工公司和其签订合同,然后骗取保证金,后来,明知没有任何经济能力履行合同,所以,在工程进展一大半的情况下,他们开始多次以资金马上就有、在等等为借口,忽悠施工负责人,并且四处躲避施工人员。
  姚光耀介绍,李娟是该县白彦镇寇家山村人,原来一直从事农村种植业。2016年5月,李娟认识了冯明阳,冯明阳自称是四川人、是上海蓬优建筑工程有限公司法人代表,“能力”很大,他提议进行建设大棚,号称在大棚底下进行种植食用菌、中药材种植,然后在大棚上进行光伏发电的立体种植新模式,这样,可以骗取施工人员的保证金,另外可以“使用国家扶贫贷款资金”。
  李娟和冯明阳经过初步预算,项目需要投资2亿元左右,他们明知没有运作和经济能力,决定包装此项目,起名叫:高效生态光伏产业示范园。

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  没有经济能力的李娟清楚的知道冯明阳没有运作资金,更不可能拿出2个亿。商量后认为,采取拖欠工程款方式,万一“此项目建设成功了”,可以同时套用国家扶贫资金。经过“核算后”,他们感觉可以操作,随后,李娟租用下河工作区附近2000多亩荒废的荒山丘陵,进行“共同操作”平邑县白彦镇高效农业光伏科技项目。
  姚光耀了解到,在冯明阳和李娟的“共同策划下”,该项目没有经过上级批准(虚构了该项目),对外宣称项目有资金,所以造成很多人上当。后来经过多方打听,冯明阳根本没有钱,没有开发及运作此项目的经济能力!姚光耀强调:他为此专门到了上海蓬优建筑工程有限公司注册地:上海松江区泖港镇中厍路902号16栋-100,他发现该处竟然没有找到这个上海蓬优建筑工程有限公司。
  律师认为构成诈骗罪
  当事人的代理人安徽晟川律师事务所资深律师刘洋认为,该案在签订、履行施工合同的过程中,有虚构工程项目并骗取了受害人的保证金,并哄骗受害人对虚构的工程项目进行施工、垫付工程款项,但到工程结算节点需要结算工程款时却一拖再拖,又躲避受害人不见,受害人为此损失巨大,该利用签订、履行合同诈骗受害人的行为已经触犯刑法第二百二十四条的规定,构成合同诈骗罪,受害人以此向公安机关报案要求刑事立案,公安机关应当予以立案。
  刘洋律师强调,另一方面,该案涉案工程项目未经当地政府及其相关部门的立项和批准,竟能施工长达将近一年之久,这也可看出,当地政府及其相关部门明显并未尽到监督和管理的责任,换句话说,当地政府及其相关部门的不作为在一定程度上也给该案的发生留了可乘之机。

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  当事人在项目地看到:因为项目没有经过批准,项目使用土地是违法用地,所以项目部已被拆除,建设中的场地看着让人心酸。
  几位当事人强调,被骗建设资金1300万元左右是个不争的事实,希望当地相关部门应该给个说法。
  此事件的进展,我们将继续关注。(法制在线)

来源:https://mp.weixin.qq.com/s/xERGWgkVipTtLOfPCUv6zQ

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